编者按：

9月，特朗普政府发布新的行政令，推动美国投资者收购字节跳动旗下的TikTok美国业务。根据特朗普的计划，TikTok的多数股权将转让给由美国及国际投资者组成的财团，其中包括媒体大亨鲁伯特·默多克、甲骨文创始人拉里·埃里森、戴尔公司创始人迈克尔·戴尔等。这些新投资者将获得对TikTok算法的监管权。然而，这项由特朗普政府主导的收购案正面临广泛质疑。外界批评认为，整个交易过程既缺乏透明度，也缺乏有效监管；即使美方取得控股权，中国母公司字节跳动仍可能通过算法授权继续对平台施加影响。多家媒体还指出，此案暴露出明显的“裙带资本主义”特征，被视为特朗普整合媒体与经济力量、强化“MAGA”阵营影响力的更大政治布局之一。《大西洋月刊》近日刊文分析特朗普的TikTok新令。作者戴维·弗拉姆（David Frum）指出，特朗普当前的收购计划模糊不清，不仅以极低估值收购TikTok，还试图将其出售给与自己关系密切的盟友，这些人可能需要向美国政府支付巨额费用，从而进一步扩大特朗普的政治与经济影响力。但对美国而言，这笔交易未必能真正提升个人数据安全，也难以彻底消除中国在TikTok美国业务中的潜在影响。

戴维·弗拉姆（David Frum）

《大西洋月刊》特约撰稿人，曾担任美国总统乔治·W·布什的演讲撰稿人

TikTok不只是一款应用。对特朗普而言，它更是一个机会——能将巨额财富和相当大的媒体影响力，赠予一群盟友与圈内人。这份馈赠的细节正在公众视野之外逐步成型，等到具体内容公布时，想要改变或许已为时过晚。

2024年，美国国会下令TikTok的母公司剥离其美国业务，否则将面临在美国的禁令。特朗普政府推迟了该法律的执行，但在9月25日，白宫发布了一项行政命令，推动相关计划落地。

白宫办公厅主任马克·梅多斯表示，特朗普政府正在审查TikTok与甲骨文的交易，以确保其符合美国利益。图源：路透社

该计划的重要细节仍未公开，但已披露的内容，应让所有关注本届政府将财富与媒体权力集中到少数亲信手中这一做法的人感到警惕。鉴于此事关系重大，美国人理应得到以下问题的答案：

TikTok美国业务买家，会支付全额市场价吗？

白宫显然将TikTok美国业务的估值定为140亿美元，是其美国年度营收的1.4倍。对于一家蓬勃发展的科技业务而言，这一数字低得惊人。正如彭博新闻报道，YouTube母公司Alphabet的估值是其营收的8倍，Instagram母公司Meta的估值则是其营收的10倍。

而投资者间的普遍看法是，TikTok美国业务的价值应在400亿美元左右，甚至可能更高。相对而言，为何TikTok美国业务的定价会定得如此之低？若特朗普在刻意低估TikTok的价值，那么有幸获得其所有权的投资者，或许能立刻收获一笔巨额意外之财。

特朗普是如何挑选TikTok“幸运买家”的？

TikTok美国业务并未以价高者得的方式拍卖。特朗普曾随口提及他可能邀请的投资方人选，比如媒体大亨鲁伯特·默多克及其子拉克兰、甲骨文的拉里·埃里森、戴尔的迈克尔·戴尔，但他尚未公开该收购团队的完整名单。入选的主要标准似乎是对特朗普的忠诚度。默多克家族或许在管理高科技公司方面经验寥寥，但特朗普仍执意邀请他们参与这场注定会是财富与权力大馈赠的交易。

特朗普政府会控制TikTok的内容吗？

2024年12月，在海湖庄园的一场新闻发布会上，候任总统特朗普被问及是否会执行2024年要求TikTok母公司字节跳动出售其美国资产、否则将面临全美范围的禁令的法律。他似乎不愿给出明确承诺，只是回答：

“我对TikTok有特殊的好感”。

他解释称自己认为这个平台帮助他触达了年轻选民：

“我们赢得了年轻人的支持”。

据悉，此次TikTok交易将把其宝贵算法的控制权转移给特朗普亲自挑选的投资者群体，但这背后具体意味着什么仍不清晰。新所有者对用户能看到的内容将拥有多大控制权？在这种不确定性下，更令人不安的是：特朗普似乎在将这一被严重低估的资产赠予这些所有者——想必他们会觉得自己因此欠了特朗普人情，需要有所回报。

关于这桩迷雾重重的TikTok交易，有报道称，投资者还需向美国政府支付数十亿美元的费用——这是特朗普政府一系列要求私营部门付费的交易中的最新一例。这笔费用的收取方式不同，可能会让特朗普手中的权力进一步扩大：政府既可能通过延迟收费对投资者手下留情，也可能通过加速催缴向他们施压。但无论费用结构如何设计，其带来的影响都可能让特朗普对TikTok在美国的未来拥有更大的个人影响力。

这种影响力或许还会延伸到TikTok的内容创作者身上。新所有者将从字节跳动手中接过权力：既能将大量收入流向部分创作者，也能对另一些创作者进行惩罚。10月6日，特朗普在TikTok上向“所有TikTok年轻用户”传递了一条个人信息：

“是我保住了TikTok，所以你们欠我一个大人情。”

这笔交易真的能让美国用户的个人数据更安全吗？

外界对中国公司持有TikTok的一大担忧是，中国政府可能会出于恶意目的获取美国人的数据。而特朗普这笔交易的一个奇怪细节在于，它似乎并未对用户数据的收集和存储方式做出实质性改变。字节跳动坚称，其已于2022年通过一项协议解决了安全顾虑——该协议约定将美国用户数据存储在甲骨文（Oracle）运营的服务器上。

甲骨文是由埃里森（特朗普的好友及亲密支持者）联合创立的科技公司。但批评人士认为这些保障措施并不足以消除风险，他们指出：TikTok美国业务无法与这家中国控股的大平台完全切割，且甲骨文解决方案的安全性过于复杂，难以验证。而特朗普的这笔交易，本质上保留了这一数据存储安排。

中国真的放弃了对TikTok美国业务的控制权吗？

这笔交易存在诸多模糊细节，其中之一便是字节跳动在未来TikTok美国业务中将扮演何种角色。根据已公开的信息，TikTok的中国母公司（字节跳动）将继续持有新公司约20%的股份，并且会将TikTok强大的推荐算法使用权授权给新公司——正是这一算法让TikTok具备了极强的吸引力和盈利能力。

目前尚未明确的是，字节跳动能否限制美国新所有者对该算法的修改权限。中美之间的贸易战或许也会影响特朗普愿意向字节跳动做出何种妥协。倘若允许字节跳动对美国业务的算法拥有更多控制权，能让美国农民重新向中国客户出口大豆，他会这样做吗？整个TikTok交易中，一个真正令人担忧的问题是缺乏监管。

负责处理对华关系的美国国会共和党议员，如今只能苦苦索要零星信息。由于政府停摆期间众议院处于休会状态，参议院又因预算问题陷入僵局，似乎没有人在监督特朗普的TikTok相关计划。

目前，这笔交易的截止日期是12月16日。即便议员们真的有心追问，要在这么短的时间内为这些紧迫问题找到答案，也并不容易。不难预见，在特朗普谋划如何进一步让其亲信发财、并赋予他们更多权力的过程中，沉默或将持续。

文章来源：IPP评论