订单叮咚响，忙得团团转，月底一算账，利润全给了平台。东南亚跨境电商的“黄金时代”正在变成“青铜时代”，卖家们的心力交瘁早已溢于言表。

近日，Shopee在泰国市场宣布，自2025年9月15日起对所有跨境店铺统一征收平台基础设施费，标准为1.07泰铢/单（含税）。这项费用适用于新规生效后生成的所有订单，甚至连退货和退款订单也不能完全豁免。

然而，这一决定迅速引发了泰国电子交易发展局（ETDA）的强烈反应。ETDA局长Chaichana Mitpan先生透露，机构已要求Shopee提供书面说明，解释这项费用的合理性和必要性。

这绝非偶然事件，而是平台经济权力过度扩张的必然结果。东南亚电商市场从“野蛮生长”步入“强监管时代”的拐点，已经到来。

伪命题：成本转嫁与公平竞争的双面幌子

Shopee将此次收费解释为“平台基础设施维护和升级的必要措施”，这一说法在仔细推敲下显得漏洞百出。泰国电子交易发展局（ETDA）直接质疑：“额外费用如何反映平台成本的增加？这些费用的目的尚不明确，也不清楚是否与现有费用重叠。”

真实情况是，Shopee母公司Sea Limited最新财报显示，2025年第二季度电商业务经调整EBITDA利润率已达8.5%，创历史新高。与此同时，平台佣金率在过去两年间已经上调了4次，累计增幅超过30%。

所谓的“基础设施费”，不过是平台在已经盈利的情况下，为进一步提升利润率而采取的变相收费手段。

更令人质疑的是收费时机的选择。泰国政府刚刚将19家电商平台纳入强制监管名单，要求平台承担更多审核责任和合规成本。Shopee似乎试图借助监管升级的“东风”，将本应自行消化的合规成本转嫁给早已不堪重负的卖家。

这种做法在国际市场上也有先例。亚马逊在欧洲市场就曾因类似行为被多次调查，最终被认定为“滥用市场支配地位”。Shopee在东南亚的行为如出一辙，只不过监管反应更为迅速。

绝路：卖家生态与市场健康的双重崩塌

卖家群体正在经历前所未有的挤压。一位在Shopee平台经营家居用品的卖家算了一笔账：“现在直邮商城卖家的总佣金率已经达到18.19%，加上新增加的1.07泰铢基础设施费，实际费率接近20%。而我们这个品类的平均毛利率才25%左右。”

低单价商品的卖家处境更为艰难。售卖手机配件的李先生表示：“我们有很多2-3美元的商品，这笔新费用相当于商品成本的5-8%，完全吃掉了我们的利润空间。”

平台经济的残酷性在于其表面开放实则封闭的特性。卖家投入大量时间和资金建立店铺信誉和客户群体，却无法将这些数字资产转移到其他平台。这种“锁定效应”使平台能够不断加码收费，而卖家却难以逃离。

泰国本土卖家面临的不仅是费用上涨，还有来自跨境卖家的不公平竞争。许多外国卖家未在泰国进行商业注册，不遵守当地产品标准与售后规定，一旦出现商品问题或纠纷，这些外国卖家可以直接关闭店铺逃避责任。

这种情况导致了“劣币驱逐良币”的市场扭曲。合规经营的泰国本土卖家需要承担注册、认证、税收等全套合规成本，根本无法与逃避监管的跨境卖家竞争。

ETDA报告揭示了一个惊人的数据：在抽查的4.6万个在线商品中，有1.6万个为非法商品，占比超过34%。这些商品从无绝缘认证的电器、过期食品到仿冒化妆品，不仅质量低劣，更对消费者健康安全构成严重威胁。

泰国政府此次的快速反应令人瞩目。ETDA不仅要求Shopee提供书面解释，还与贸易竞争委员会办公室 (OTCC) 就此进行了正式讨论，这表明监管机构已经做好了采取进一步行动的准备。

背后是泰国政府对数字主权和市场公平的深度考量。Chaichana Mitpan局长表示：“如果法律未能阻止Shopee收取此类费用，ETDA将密切关注该要求的实施情况，包括其他平台效仿的可能性。”

2025年8月19日，泰国贸易竞争委员会（TCCT）公布了《数字多边平台不公平贸易行为监管指南》草案，为平台经营划定了清晰的法律红线。草案明令禁止11种具体做法，违规平台将面临最高2000万泰铢的罚款，情节严重者甚至可能被责令暂停运营。

平台权力正在被重新定义。ETDA正在起草的物流服务商选择要求草案，要求电商平台必须提供至少3-5家有资质的物流服务商供选择，这将打破平台通过控制物流服务来进一步增加卖家成本或限制市场竞争的能力。

东南亚其他国家也在密切关注泰国的做法。印尼、越南、马来西亚等国家同样面临电商平台权力过大的问题，泰国的监管创新可能成为地区模板，毕竟东南亚国家最擅长的就是“借鉴”和跟风。

平台与监管的博弈远未结束。Sea Group股价在消息公布后下跌3.2%，表明市场已经开始重新评估平台经济的风险与回报。

监管利剑已然高悬，2000万泰铢的最高罚款和可能暂停运营的处罚，让平台不得不重新考虑自己的收费策略。这不是结束，而是东南亚电商市场回归理性的开始。

文章来源：江玉燕