被印尼指控涉嫌垄断的TikTok shop,在东南亚引发连锁反应
近期,关于TikTok 被指控在印尼涉嫌垄断行业的新闻引发广泛关注,TikTok 随即也作出回应。

"我们尊重仍在进行的调查程序,并准备好与KPPU合作,回应各方关注的提议。"TikTok发言人在接受外媒采访时说道。

起因源于TikTok Shop自2021年在印尼上线后,凭借其短视频+直播带货的模式迅速抢占市场,这种增长直接冲击了印尼本土电商平台(如Tokopedia、Bukalapak)以及东南亚巨头Shopee和Lazada的市场份额,引发行业不满。

在2023年9月,印尼政府突然修订贸易法规,禁止社交媒体平台同时运营电商业务,理由是:防止市场垄断,避免单一平台(如TikTok)利用社交+电商的双重优势主导市场。同时也为保护本土中小卖家,政府希望减少低价进口商品对本地产业的冲击。

印尼政府认为,社交电商的交易模式可能涉及逃避税务监管,且跨境数据流动问题。

该禁令直接导致TikTok Shop在印尼关停,直到2023年12月,TikTok宣布与印尼科技巨头GoTo集团合作,通过其子公司Tokopedia重新进入市场,才勉强符合监管要求。

尽管TikTok Shop通过与Tokopedia合作重返印尼,但近期据路透社、彭博社等媒体报道,印尼竞争监督委员会(KPPU)于5月28日(周三)表示,对TikTok去年收购该国最大电商平台Tokopedia的交易展开调查,认为该交易存在垄断风险。

监管机构预计将在6月10日举行下一次听证会,后续将根据TikTok和Tokopedia平台提交的材料和行业反馈,进一步判断此次收购是否构成垄断,并决定是否采取更严厉的干预措施。

而TikTok Shop印尼站监管风波就像多米诺骨牌,直接影响了其在整个东南亚的扩张策略。

(1)马来西亚:观望态度,但加强审查

马来西亚政府表示将研究印尼的政策,并评估TikTok Shop是否影响本地中小企业。


根据 TikTok Shop 马来西亚本土店的通告,自2025年7月1日起,TikTok Shop 将在其平台上实施电子发票框架。卖家必须从2025年5月底开始提交所需信息,如果未能在7月1日前获得批准,平台将采取强制措施,例如冻结钱包提现功能。


(2)越南:政策收紧,要求合规经营

自2025年2月18日起,越南取消跨境电商小额免税政策,所有进口商品(无论价值高低)均需缴纳10%增值税(VAT)。


TikTok Shop在越南已被要求更严格地审核卖家资质,避免假冒伪劣和低质进口商品部分类目(如电子产品、美妆)需额外认证,否则可能被下架。

(3)泰国:鼓励发展又加强监管

2024年7月起,TikTok Shop泰国要求特定类目(如食品、美妆、医疗器械等)的跨境卖家提交泰国官方认证文件,如TIS工业标准编号(适用于电子产品、家用电器等)、泰国FDA注册号(食品、药品、化妆品等)、重金属检测报告(美妆个护类)等。


相比印尼、越南的强硬限制,泰国政府对TikTok Shop相对友好,未采取封禁措施,甚至在2025年1月16日至2月28日期间,泰国消费者在TikTok Shop购物可申请最高50,000泰铢(约1,400美元)的个税减免,鼓励线上消费。



(4)菲律宾:强化合规文件提交


企业及商品认证:根据菲律宾《互联网交易法》(ITA),跨境卖家需在2025年6月20日前提交企业注册证明、商品合规文件(如FDA认证、进口许可证等),否则账户可能被限制菲律宾:目前监管较宽松,但本土电商平台(如Lazada、Shopee)正游说政府加强对TikTok Shop的监管。


限售商品额外要求:如销售美妆、电子类商品,需提供最新认证编号,文件需清晰、完整且未经篡改

(5)新加坡:加强进口税收

自2023年1月1日起,进口商品需征收8%消费税(GST),由买家承担,平台自动在商品价格中叠加,

企业所得税(CIT)税率为17%,年销售额超10万新元需注册GST并申报,未提供税号的卖家,平台将代扣5%增值税+5%企业所得税

同时,印尼事件也标志着TikTok Shop在东南亚的“野蛮增长”阶段结束,

未来将面临:通过本地化合作、合规运营仍可保持增长,各国监管趋严,竞争对手(Shopee、Lazada)的反扑,以及消费者对低价依赖的可持续性问题。

最终趋势

TikTok Shop不会退出东南亚,但增长模式将从“激进扩张”转向“稳健合规”。未来2-3年,东南亚电商市场可能形成“Shopee/Lazada /TikTok Shop /本土平台”三足鼎立的格局。

文章来源:TK小白圈

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