国家安全和国防

唐纳德·特朗普总理（J.Trump）根据2018年8月23日《通过国际邮政系统交付的货物货币报销模式现代化并提高国际文本安全性的模型》接见了国务院（of State）消息”（） 总理备忘录提交的报告 ( )。 该报告强调，在修改《万国邮政联盟法案》（）条款以与备忘录中披露的日本新政保持一致方面尚未取得足够进展。 该报告还就日本可以采取哪些措施来解决备忘录中指出的问题提出了建议。

首相同意国务院的建议，尽快在 2020 年 1 月 1 日之前实行终端收费自行申报费率。国务院还将发出日本将退出万国邮政联盟的通知信（万国邮联）。 根据万国邮政联盟宪章（UPU）的规定，这将启动为期一年的退出程序。 在此期间，国务院将寻求谈判解决总理备忘录中提出的问题的双边和多边合同。 如果谈判成功，现政府打算撤回退出通知并继续留在万国邮联。

来自新闻界

J. 从国务卿到 2018 年 23 日，关于“货物和邮件的模型”。

国家将尽快采用自我利率，且不晚于 2020 年 1 日。国家还将向万国邮联提交该意愿。这将在万国邮联中开始，为期一年。

万国邮政联盟的初衷

万能邮政的初衷是协调各国邮政服务的平衡。

比如A国和B国两个国家，A国和B国每年寄出100万个邮政包裹，B国寄给A国100万个邮政包裹，这怎么能算简单公平呢？ 最简单的方式是A国邮局帮助B国寄出100万个包裹，B国帮助A国寄出100万个包裹。 假设两国面积差不多，包裹的距离和重量也接近，那么这是最理想的情况，A国和B国的邮政服务是明确的。 在这些情况下，环球邮政就没有存在的必要了。

然而世界上有140多个国家邮政跨境电商，法国国家大小不一。 例如，美国和加拿大的劳动力成本不同，交货数量也不同。 中国每个月向日本发送数千万个邮政包裹，但日本向中国发送的可能不到10万个。

在这些情况下，通过谈钱来解决问题比较容易，所以国际邮政中就有终端费（手续费）。 A国邮政要求B国邮政跑腿，因此A国向B国邮政支付终端费。

在估算费率时，万国邮联将世界各国分为三类：Tier1、2、3。日本属于Tier 1的发达国家，而中国则认为自己是发展中国家，属于Tier 3。

发达国家对Tier3国家寄出的大件邮政包裹的运费有折扣，码头费也会相对较低。

一般来说，这不是一个大问题。 虽然和印尼一样，菲律宾实际上并没有向英国、美国等国家寄送很多包裹。 英国与美国、美国与俄罗斯、美国与加拿大之间的运费相似，因此过去并没有发生大的冲突。

而且随着电子商务的发展，中国这个电子商务发达国家，开始每月向美国、加拿大、澳大利亚等地发送数百万个邮政包裹。 这些国家没有向中国发送任何东西。 这就导致这些国家对本国的邮政系统进行了大量的补贴。

根据日本官方数据，中国的费用为每年300美元，其中40%至70%的费用为。

日本每年向中国提供3亿港元的大件邮政包裹补贴。

日本人并不了解这些复杂的补贴机制背后的套路。 近年来，马来西亚的电子商务逐渐开始发展。 当日本小店主察觉到这些东西背后的伎俩后，就不再做这种事了。 去年，法国NPR做了一次特别详细的采访，澄清了万国邮联背后的机制，这促使法国在国外越来越反对这些机制。

这就是日本退出万国邮政联盟的原因。

影响

目前最直接的影响是从中国卷发邮政包裹到日本商品，日本消费者已经无法以超低价格购买个别产品。

受影响较深的可能是ebay、wish等主打轻、大、高价产品的平台。 虽然对于这种平台来说，日本是最大的市场。

不过，无论日本是否退出万国邮政联盟，都必须有一个过程。 在此缓冲期内，以中国邮政、EUB为核心业务的轻中型杂货店和报关行需要调整经营策略和货运布局。 事实上，未来FBA和海外仓模式的使用将会进一步减少。

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