西班牙提出暂停TikTok运营

11月9日，西班牙青年与儿童部向国家检察总院递交了一份材料，要求就TikTok上大量涉儿童性剥削的视频立案，并查清疑似犯罪者之间的互动。

部长西拉·雷戈在同一天表态，西班牙政府正在考虑暂停TikTok在本国的服务，但停不停要看主管机关是否认为适当、有没有法律依据。

这一要求的依据，是西班牙事实核查机构Maldita.es当天发布的一份调查。

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西班牙要求检察机关调查

调查用了35天，从9月11日到10月15日，记录了231个账号、1,183条含儿童性剥削内容的视频和图片，累计播放约4,800万次，这些内容下面评论、转发的账号里，超过2.6万个被列为潜在犯罪者，到调查结束那天，231个账号里仍有136个在线。

Maldita.es还把50条内容通过TikTok自己的举报通道提交，平台删掉5条，13条只在西班牙境内屏蔽，29条判为不违规，另有3条没答复，而这50条在举报前累计播放880万次。

西班牙今年不是第一次对平台出手，2月首相桑切斯要求检察机关调查X、Meta和TikTok上AI生成的儿童性剥削内容，议会正在审议一部禁止16岁以下开设社交账号的法律，9月各党达成的修改，把平台高管知情不处理的刑事责任也写了进去。

对卖家来说，西班牙站的分量不轻：这个站2024年12月开通，截至7月9日的90天里，GMV是1.047亿欧元，在法德西意四国里排第三，占四国合计的21%，月活2,610万，本地卖家超过2.1万家，加上今年6月欧洲改成“一次注册、多国开店”，商品目录、收款账户、达人池各国共用，西班牙真停了，少的不只是一个站点。

西班牙青年与儿童部长西拉·雷戈发帖确认，已向检察总署申请立案，并要求与平台紧急会面（图源：Maldita.es）

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欧盟要TikTok改推荐算法

欧盟那边的动作更早，11月6日，欧盟委员会初步认定“为你推荐”的推荐算法违反《数字服务法》，要求TikTok改设计。

委员会的说法是，用户越和某类内容互动，算法就推得越多，碰上情绪低落、身材焦虑这类题材，反复接触会把人带进一个爬不出来的“兔子洞”。

欧盟委员会11月6日在官网发布初步认定，TikTok“为你推荐”信息流涉嫌违反《数字服务法》（图源：欧盟委员会）

欧盟委员会负责技术主权的执行副主席维尔库宁（Henna Virkkunen）在公告里说得更直白，“每次滑动或者点赞，算法都会端上更多同类内容，把人带进一个不容易爬出来的兔子洞”。

认定里点名要改的地方很具体，包括提高用户明确表达过的偏好权重、不再把观看时长当成推荐依据，也要让“不感兴趣”真的生效、定期测试算法。

这是欧盟今年的第三组初步认定，2月盯的是成瘾性设计，7月盯的是儿童隐私，最终确认的话，罚款上限是全球年营业额的6%，TikTok可以提交书面答复，委员会还要征询欧洲数字服务委员会的意见。

罚款落不到卖家账上，改算法才落得到。西班牙站约70%的营业额来自短视频和直播，法德西意四国GMV里达人分销占69.9%，这门生意靠的就是“刷到”，推荐逻辑一改，一条视频能推给多少人，就不只看完播和停留。

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结语

11月10日，事情又往前走了一步。西班牙政府提出，在清掉这些内容之前，TikTok先停掉在西班牙的运营。同一天，青年与儿童部还请西班牙数据保护局按《通用数据保护条例》的紧急条款介入，这条路最长能停三个月。部长西拉·雷戈当天见了TikTok的代表，事后说对方只表示愿意研究评估。

两条线跑得不一样快。欧盟那边已经过了初步认定，接下来看 TikTok 怎么答；西班牙这边，材料刚到检察总署，立不立案、什么时候有结论，都还没有时间表。截至发稿，服务还没有被暂停。

文章来源：TKFFF跨境导航网