从试点到普惠，全面解读22个城市新设跨境电商综合试验区

今天，国务院大会决定在22个城市新设跨境电子商务综合试验区的消息刷爆了同学圈。 这是继北京、天津等13个城市之后，又一批获批的跨境电子商务综合试验区。截至目前，共有35个城市被列为跨境电子商务综合试验区，基本覆盖了全国大部分地区。一线、二线、三线城市。

此前，商务部研究院电子商务研究所所长张莉曾强调，推动跨境电子商务试验区建设的主要目的是促进当地产业发展、辐射经济衰退。

而新的跨境电商综合试验区的筹建又会给跨境电商带来怎样的新局面？

试点城市取得良好成效，跨境电商综合试验区向中西部和东北地区倾斜

广州省跨境电商商会张炯告诉雨果网，跨境电商是政府认可的新兴、可持续的产业和产业集群。 综合试验区各城市也在复制推广上海“六大体系、两大平台”的经验和做法。

雨果网获悉，早在2015年3月和2016年1月，国务院已分两批批复在上海、天津设立13个跨境电子商务综合试验区（包括：北京、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州），那么，这13个综合试验区建设取得了哪些成果呢？

上海是全省第一个综合试验区，也是率先提出建立信息共享体系、金融服务体系、智能货运体系、电子商务信用体系、统计检测体系和风险防范体系等。线上“单一窗口”数据显示，2015年前三季度，上海跨境电商综合试验区出口订单4050万份，总货值16.1万元，环比下降430倍。 。 和145次。

2016年，借助我国跨境电子商务综合试验区建设的强劲势头，杭州跨境电商通关方面取得了突出成绩。 万元，环比下降65%以上，继续保持在全省试点城市和跨境综合试验区的领先地位。 广州获批跨境电商综合试验区城市后，其规划的一大特色就是自贸区，跨境电商综合试验区与自贸区的结合被多次提及计划中的次数。

此外，雨果网还了解到，包括上海在内的跨境电商综合试验区其他城市也各具特色，并取得了不错的成绩。 跨境电商的爆发式下滑，促使跨境电商综合试验区城市经济再创新高。 与此同时，跨境电商企业也像雪后生菜一样准备建设。

张炯直言，“随着13个综合试验区建设取得积极成效，第三批22个城市跨境电商综合试验区的获批，也将在单向方面下大力气。支持、效仿北京及第二批12个跨境电子商务综合试验区的做法大力推广发展。

新设立综合试验区带来的跨境电商新格局

22个城市跨境电商综合试验区可以进一步加快跨境电商发展，会带来哪些影响？

1、综合试验区从试点逐步转变为普惠新政，红利逐渐摊薄？

广东祥福货运有限公司总经理助理阮宜斌表示杭州跨境电商单一窗口，目前跨境电商业务的下滑跟不上口岸开放的速度。 据他介绍，2014年，上海、郑州、宁波、上海、杭州等5个试点口岸，2015年陆续获批北京、深圳、天津、福州、平潭。2017年，第二批综合试验区可持有跨境新账户业务新增3家，今日新增22家。

“跨境增长现在看起来并不大，今年的902亿对应的是十个试点城市，之后还会开放这么多城市，这会逐渐从试点转向普惠性的新政策。线上流量的增加高于线下试点和保税仓的增长，港口红利逐渐稀释，下一轮港口竞争将继续加速，每个港口应该有自己的发展特色，无论是渠道优势、区位优势、消费能力覆盖优势、新政策或市场整合能力，行业将从新通关政策的门槛转向包容性的市场竞争。” 他说。

UEQ首席执行官杨学海告诉雨果网，新综合试验区对于首批深度布局的跨境电商综合试验区试点城市影响有限； 而第二批试点城市目前正处于加快建设、招商引资的前期阶段。 新的综合试验区会产生比较大的影响杭州跨境电商单一窗口，但基本处于同一起跑线。

2、跨境电商的推动力度有多大？

张炯直言，跨境电商综合试验区开放城市的相继扩大，是对互联网创新模式的认可，也是在加速传统转型，支持创新和互联网企业发展。 他觉得：“一方面，国家需要通过全省整体发展互联网经济，带动进出口和内需，同时通过互联网和跨境电商带动产业链发展。主要表现在信息共享、金融服务、智慧货运、电商诚信以及通过统计检测和风险防控体系建设等六大体系；进口商品门槛促进国内商品提高。

“跨境电商虽然发展迅速，但仍面临很大的内外部压力，仅靠新政策的支持还不足以让跨境电商企业在国际市场上大踏步前进” ”。 海外联盟创始人李海透露，“现阶段跨境电商主要集中在有历史积累、产品优质的产业带。跨境电商的产业带并没有转移”因此，我认为政府划定的22个跨境电商商业综合试验区对跨境电商出口企业影响不大，但对进口电商会有一定影响。商业公司。” 他建议跨境电商出口企业目前仍应回归市场，为振兴国家而努力。

杨学海表示：“进口电商总量逐渐稳定，增幅有限，扩城相对“鸡肋”，但对于电商出口会有一定促进作用。需要注意的是，大部分城市的本地量本来也是有限的，而且涉及到航线和港口的优势，所以可见整体的推广也有一定的局限性。”

“放开这个新的试点城市，应该也是希望通过当地的努力，推出一些新的商业模式。” 他说。

背景资料：国务院大会决定在22个城市设立新的跨境电子商务综合试验区

雨果网7月13日报道，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定在上海、呼和浩特、沉阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌等22个城市新设一批跨境电子商务综合试验区推动对外开放，推动外贸转型升级。

会议强调，推动跨境电子商务等新业态发展，是坚定不移扩大开放、扩大进出口、更好满足人民消费升级和对外发展需要的重要举措。 2015年以来，国务院批准在上海设立的13个跨境电子商务综合试验区取得了积极成效。 跨境电商成交额连续三年增长一倍以上，成为外贸新的降幅。 在通关、物流便利化等方面，一系列经验和做法向全省推广，促进了创业创新和产业升级。

会议要求，有关部门和市政府要推进外贸领域“放管服”改革，以跨境电子商务为突破口，在货运、物流等方面进一步简化手续、简化审批。仓储、报关，建立通关一体化、信息共享。 支持新政策，推动包容、审慎、有效的监管创新，促进国际贸易自由化便利化和营商创新。 减少国内优势产品进口，鼓励企业推进“海外仓”和全球营销网络建设，打造跨境电商知名品牌，积极开拓多元化市场，促进对外贸易稳定发展，增强国际竞争力。竞争力。