最近卖家们应该都看到过这条消息：

从2026年9月18日起，美国海关与边境保护局（CBP）将加强核验Form 5106中的进口商信息。资料不完整或不准确，对应的IOR编号也会失效。

Form 5106是企业或个人向CBP登记进口商身份的重要表格，也是建立IOR编号、Bond、货物放行、账单及退款关系的基础。

图源美国海关和边境保护局

不少解读把这件事归结为“美国清关又严了”，或者直接把EO 14411中的所有改革都写成9月18日同时生效。

但这次真正需要关注的，并不只是海关多查一张表。

美国进口监管正在改变原来的顺序：过去更多是货物到港后检查价格、编码、原产地和产品资料；现在则先确认谁在进口，这个主体是否真实存在，出了问题能不能直接找到负责人。

换句话说，美线清关正在从查一票货，逐步转向持续审查进口主体。

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最先落地的是From 5106核验

8月19日，CBP公布第一阶段执行通知，明确从9月18日起全面加强对新申请和已经存在的IOR进行信息核验。

如果CBP认定进口商或其报关行提交的信息不完整或不准确，可以立即作废对应IOR编号。编号作废后，可能不能继续用于向美国申报进口货物。

所以，9月18日并不是全部改革。

Form 5106究竟要核查哪些内容？

根据CBP通知，表格主要包括六项必填内容：

• 进口商名称：IOR的法定名称；
• 身份识别号码：EIN、SSN或CBP分配编号；
• 邮寄地址；
• 实际经营地址：与邮寄地址不同时需要单独填写；
• 电话号码；
• 邮箱地址。

除了这些，还可以填写企业结构、受益所有人及公司负责人等补充信息。

这次核验不仅看你有没有填写，还会确认相关信息是否真实、完整，以及是否直接属于IOR。实际地址必须是企业或个人真实使用的地址；电话号码和邮箱不能用货代、报关行或其他第三方的联系方式代替。

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哪些卖家受到的影响更大？

自己拥有真实美国进口主体，并且长期维护5106、Bond和报关记录的企业，现阶段需要做的主要是检查信息是否准确。受影响更大的，是那些使用DDP、双清包税或其他代理清关线路，却不清楚谁在承担IOR责任的卖家。

货物过去能够清关，不代表这套架构现在仍然经得起核验。

如果使用的IOR地址属于货代或注册代理，邮箱和电话由第三方控制，或者一个IOR长期被多个互不相关的客户共同使用，这类安排被发现后，编号失效的可能性会增加。

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IOR有问题会受到那些严厉处罚？

①最直接的处理，是IOR编号被立即作废。

编号作废后，将不能用于任何用途，包括向美国申报进口货物。

②CBP会向IOR发送书面通知。

通知将发送至IOR最近一次向CBP登记的邮箱，写明编号被作废的原因。也可能会抄送代表IOR最后一次提交报关单的报关行。

③正在运输或已经到港的货物，可能受到影响。

由于原IOR编号已经失效，实际业务中可能出现：

• 无法继续使用原IOR完成申报；
• 提货和进入海外仓的时间顺延；
• 需要等待编号恢复或重新安排进口主体；
• 产生滞港费、堆存费、柜租和重新申报费用；、
• 同一IOR下的其他在途货物受到影响。

④故意造假可能面临罚款或监禁。

• 如果负责认证或提交Form 5106的一方故意作出虚假陈述、欺骗或实施欺诈，可能面临罚款或监禁。
• 如果虚假或误导性信息影响关税及其他应付款项，IOR或相关人员还可能面临民事责任。报关行提交不准确或无效的信息，也可能受到相应处罚。

*来源在CBP正式通知

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先查清这些事

未来，CBP可能根据进口商及其关联企业的申报历史、欠税情况、执法记录和审计结果进行风险分级，清理长期不活跃的IOR，并对IOR、关联方、货代和报关行进行重复核验。

不处于良好合规状态的IOR，未来可能被限制继续进口或从事相关进口活动。

现在不必盲目更换全部物流渠道，但每一条DDP、双清、海运整柜和小包线路，都需要重新确认。

申报时使用的IOR完整法定名称及编号

IOR属于美国实体还是外国实体

Form 5106中的实际地址、电话和邮箱是否由IOR直接使用

企业名称、EIN、地址等信息是否保持一致

POA是否由IOR与报关行直接签署

Bond登记主体是否与IOR一致

CBP作废通知由谁接收

编号失效后，谁能提交身份证明并申请恢复

货物已经离港或到港时，是否有备用处理方案

注意，如果物流商不愿披露IOR，或者无法说明IOR、POA、报关行和Bond之间的关系，就需要重新评估这条线路。

EO 14411不会让所有DDP业务突然无法使用。它真正压缩的，是依靠信息不透明、临时进口主体和责任转移维持的低价渠道。

未来美线物流的报价差异，也可能不再只来自运费。真实IOR、直接授权、保证金、信息核验和持续合规，都会逐渐进入清关成本。

越早看清自己的进口架构，货物到港后越不容易陷入被动。

文章来源：跨境灯