Temu遭欧盟2亿欧元DSA罚款，京东收购被FSR调查——中企出海欧洲合规门槛系统性抬升

【快讯内容】

欧盟委员会依据《数字服务法》（DSA）对Temu处以2亿欧元罚款，系DSA生效以来针对超大型在线平台的首次重大行政处罚。Temu在欧盟月活超4500万，被指控未能按要求开展系统性风险评估，对平台内不合格商品缺乏有效管控。欧委会调查发现，测试中多款充电器未达标，部分婴儿玩具化学品超标或存在窒息风险。Temu须在8月28日前提交整改方案。

同日，欧盟首次依据《外国补贴条例》（FSR）对京东拟以22亿欧元收购德国Ceconomy的交易启动深度调查，调查持续至今年10月，期间并购交易暂停。业内人士指出，Temu属于轻资产跨境模式，京东并购属于重资产本地化布局——两大出海路径同日承压，标志着欧盟已实现对中企出海主要路径的全覆盖监管，监管正从“纸面威慑”转向“实质执行”。

【快讯点评】

核心观点：Temu遭2亿欧元DSA罚款、京东并购被FSR调查同日落地——跨境电商与海外并购两大出海路径同步承压，中企出海欧洲合规门槛已被系统性抬高。

卖家影响分析：

• DSA合规已成欧洲市场“生死线”：Temu被罚警示所有在欧平台，风险评估不是形式合规，而是基于平台具体数据的实质性分析，且会持续更新、追溯处罚。建议在欧平台卖家关注平台合规政策传导，提前准备产品安全认证和溯源信息。
• 平台合规压力将传导至卖家端：Temu被罚后必将收紧CE认证、产品安全检测等审核流程。建议卖家立即排查欧洲站在售商品，重点核查儿童玩具、电子产品等高风险品类。
• 监管常态化信号明确：两项执法标志着欧盟对中企监管已进入“实质执行”阶段，后续监管力度只会加强。建议卖家将合规投入从“可选项”升级为“必选项”。

一句话建议：Temu遭欧盟2亿欧元DSA罚款——卖家应立即排查欧洲站高风险品类，提前完成CE认证等合规准备，DSA合规已是欧洲市场的入场券。