据路透社最新报道，美东时间2026年2月26日，美国国际贸易委员会（USITC）正式发布公告，启动一项针对撤销中国“永久正常贸易关系”（PNTR，即最惠国待遇）地位的事实调查，此举或将对中美双边贸易格局产生深远影响。

据悉，美国于2000年授予中国PNTR地位，这一安排与中国加入世界贸易组织（WTO）进程同步，是中美经贸合作的重要基础。

所谓“最惠国待遇”，是美国在国际贸易中给予贸易伙伴的核心待遇，核心要求是美国对该贸易伙伴在关税、税收及贸易规则等方面的待遇，不低于其给予任何第三国的待遇。目前，美国第2栏非最惠国关税仅适用于古巴、朝鲜、俄罗斯、白俄罗斯等少数国家，平均税率达20%-40%以上。

此次美方启动调查，是否会再度上演“狼来了”的戏码，也成为关注的焦点。

据悉，2023至2024年期间，美方就曾提出《中国贸易关系法》等类似提案，试图推动调整对华贸易关系，但相关提案最终均未获通过。特朗普于 2025年1月就职后，已指示商务部长和美国贸易代表，评估撤销中国 PNTR 地位的立法可行性。

在此背景下，此次 USITC 正式启动相关调查，也被视为美方再度推进对华贸易政策调整的重要动作。

值得卖家注意的是，一旦中国PNTR地位被撤销，将直接导致中国输美商品关税大幅攀升。

数据显示，目前中国商品享受美国“协调关税表”第1栏最惠国关税，平均税率约3.5%；若PNTR地位被撤销，关税将直接升至第2栏非最惠国关税，平均税率约40%。叠加美国现有的第301关税、第122关税等额外关税，中国输美商品综合平均关税将达到约61%，这将大幅增加中国出口企业的成本压力。

其实，卖家不必过度恐慌，现行政策暂未改变。

USITC强调，本次调查不会立即改变当前中美贸易的现行政策，仅为国会未来可能的立法提供数据支撑和影响评估。调查将通过收集多方数据、开展全面评估，预计于2026年8月21日前形成最终报告。

需要明确的是，撤销中国PNTR地位并非美国总统可单方面决定，必须通过美国国会立法程序才能正式实施。因此，本次调查的结果将成为未来美国调整对华关税政策的重要参考，但其最终能否转化为实际政策，仍取决于国会的立法进程。

对于跨境电商卖家而言，贸易政策的不确定性持续上升，未来或将面临更为复杂的运营环境。如何应对潜在的关税上涨、优化库存管理、调整采购计划，已成为相关市场主体需要重点应对的挑战。

文章来源：TKFFF跨境导航网