TikTok因提供不准确的安全控制数据被罚款187.5万英镑

英国通信管理局（The Office of Communications,Ofcom）于2024年7月24日对TikTok处以187.5万英镑的罚款，原因在于TikTok未及时、准确回应Ofcom有关其家长控制安全功能信息的正式要求，TikTok这一延迟上报的问题导致Ofcom儿童安全透明度报告无法如期发布。

一、背景信息

Ofcom作为英国平台安全功能的监管机构，收集相关信息是其履行监管职责、追究公司责任的关键部分。Ofcom根据法律规定，有权从受监管公司处收集准确信息以制作监管机构报告。与此同时，英国法律要求受监管公司准确、完整、及时地回应Ofcom提出的所有法定信息要求。在本案中，Ofcom要求TikTok提供视频共享平台与儿童有害内容防范安全措施有关的信息，以便如期发布监管机构报告。具体而言，Ofcom要求TikTok提供其家长控制功能——家庭配对（Family Pairing）的使用数据。这些信息不仅对Ofcom评估TikTok保护青少年用户的有效性有着重要作用，而且公布这些信息也可以帮助家长了解情况，让孩童家长有能力决定自己和孩子使用哪个平台。

二、内容概述

对于Ofcom这一要求，TikTok于2023年9月第一次作出回应，而后于同年12月告知Ofcom其9月提供的数据并不准确，并且正在进行内部调查，以了解数据不准确的根本原因。鉴于TikTok这一披露，Ofcom于2023年12月14日对该公司是否未履行回应法定信息要求的职责展开调查，重点调查TikTok是否与Ofcom进行了充分合作。 Ofcom在调查中发现，TikTok在数据管理流程中存在的一些失误，包括： 1. TikTok内部检查不到位，导致向Ofcom提交的数据不准确； 2. TikTok错误数据报告不及时，从发现数据问题到提请Ofcom注意之间有长达三个多星期的时间。

三、处罚依据和结果

TikTok最终于2024年3月28日应Ofcom的要求提供了部分准确数据，这比原定期限晚了7个多月，因此Ofcom认为TikTok未能充分履行回应法定信息要求的义务，对其提高透明度的工作造成了实质性干扰。 TikTok因违反了《2003年通信法》第368Z10条和第368Y条规定的职责被处以187.5万英镑的罚款。Ofcom认为，TikTok是一家规模庞大、资源充足的公司，非常清楚自己的监管义务，应当更加谨慎地确保提交给监管机构的任何数据都经过了适当的询问、交叉检查和审查。

来源： 1. 报道原文见： https://www.ofcom.org.uk/online-safety/protecting-children/tiktok-fined-1.875m-for-providing-inaccurate-data-on-safety-controls 2. 《2003年通信法》原文见：https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2003/21/contents

* 黄粲对本文有贡献

文章来源：网络与数据法实务

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