印尼政府自断生路... 印尼财政部最近的一项法规对四种产品征收新的进口关税，包括自行车、手表、化妆品，会对其征收额外进口关税。在某些情况下征税额达到产品价值的 40% 左右。

印尼政府对自行车、手表、化妆品征收额外进口关税

根据财政部第 96/2023 号法规，这四种产品将适用最惠国 (MFN) 关税，这意味着它将取决于基于协调制度 (HS) 代码的正常税率。 “这些产品的进口正在影响国内行业的增长，”该部海关办公室主任 Fadjar Donny Tjahjadi 在新闻发布会上表示。 9月28日，印尼政府修订的《在线电商贸易经营者的贸易法案（Permendag）第50/2020号》正式生效。新的法案禁止了低于100美元以下进口产品的在线销售，并加强了对进口化妆品、鞋子、衣服、玩具和电子产品的海关监管，以遏制该国商品进口，还致使TikTok Shop在印尼市场关停。

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殃及池鱼

本土 物流

按照官方说法，印尼限制进口、颁布电商禁令的原因是中国商品太过廉价，TikTok Sho等平台掠夺性定价，导致本国零售商和制造业毫无竞争力可言，根本没法发展。加强进口管制是为了保护本土中小企业。 法案颁布后Shopee和Lazada也迅速闻风关停了跨境业务和海外仓，并着手推出“出口计划”，给印尼本土企业做培训、扶持其国内商品出口到东南亚其它国家。 然而一系列操作之后，不仅扶持本土企业的效果并不明显，反而其不少行业出现了“断奶效应”，导致损失更高。

1.印尼制造业受到影响。

印尼企业家协会（Apindo）主席 Shinta 指出：“我们要谨慎实施进口限制，因为我们 70% 的生产原材料仍需进口。” Shinta 表示，对进口商品的限制还必须关注当地的生产机制，以免扰乱当地将要出口的商品的原材料供应。“我们理解必须停止非法倾销，但不要让它扰乱当地生产。目前印尼已经出现很多妨碍当地生产的影响。” 印尼原本是想通过进口限制将中国商品排除出去，为国内制造业创造一个“温室”环境，但在排除进口竞争后，也让工业原材料无法进入。 印尼气候单一，资源有限，工业上无法“自给自足”。想要其制造业正常发展，就需要大量进口原材料，而原材料价格较低，容易受到印尼进口限制的影响。

2.物流行业迅速衰弱。

TikTok Shop 印尼站点关闭、Shopee和Lazada跨境业务关闭、Shopee海外仓与3PF业务关闭...，跨境产品极速下降，印尼快递单量也明显减少，严重影响了其快递行业收入。 其实早在禁令颁布之处印尼物流行业就预感到了这样的变化。 9月28日，《雅加达邮报》报道，当地物流企业正计划挑战贸易部新颁布的电子商务法规。 电子商务物流协会（APLE）主席桑尼·哈索诺表示，该规定将使物流服务处于不利地位。他估计如果法规限制电商平台销售廉价进口和跨境商品，印尼物流企业将遭受 600 亿盾（388 万美元）至 1000 亿盾的损失。 他说，这项立法还将产生多重影响，包括物流行业的广泛裁员。 然而物流业的抗议并未阻止法案的推行，如今其“副作用”也已迅速显现。 自10月以来，随着派送包裹数量的减少，印尼快递员获得的津贴也随之减少，他们的收入已经明显下降。 大选在即，印尼物流行业员工失业率迅速上升、收入下降，可能将对大选带来一定不利影响。

3.税收收入降低。

近几年由于跨境电商的不断发展，印尼进出口业务繁荣，带动了跨境货物运输业务的不断增长。 据印尼海关发布的数据，大部分进口产品价值都在3美元及以下，符合关税豁免政策，所以不用缴纳关税。但近几年航空（跨境）货物运输却成为了印尼一般收入的重要来源之一。 印尼MAKI协会成员Boyamin Saiman预计，新出台的电商和出口禁令将会使国家税收收入每年减少1.5万亿印尼盾。

4.本土卖家收入降低

电商禁令颁布后，打击到的不止是跨境卖家，还有本土卖家。 第一种是做电商渠道的本土卖家。 Tik Tok对印尼政府禁止社交媒体平台上电子商务交易的决定表示遗憾，称此举可能会危及数以百万计依赖短视频平台收入的人的生计。TikTok 印尼发言人表示，该禁令将损害在该平台上销售产品的多达 600 万当地卖家。 事实也确实如此，巴厘岛 29 岁的饼干面包师 Panji Made Agung 等其他人表示，他对禁令感到失望。“对于像我这样的卖家来说，TikTok 可以用于软销售。我们可以同时成为影响者和卖家，”他说。 对本土卖家来说，他们失去了一个很重要的销售渠道。 第二种是线下卖家，他们的情况并未因TikTok Shop的关停而得到改善。 因此，在 TikTok 的电子商务功能关闭后，传统零售商敦促政府也关闭其他在线平台，认为此举将恢复商场和市场安静的走廊。 “TikTok Shop 的关闭没有任何影响。现在的市场状况与[贸易部最近禁止社交商务交易的规定]之前相似”，丹那阿邦市场的卖家阿里·哈纳菲亚 (Ali Hanafiah) 表示。“每个人都已经转移到网上。TikTok 商店已经不复存在，但 Shopee 仍然存在。如果要关闭，那么所有平台都必须关闭。那是经济复苏的时候，”这位 48 岁的人向当地媒体控诉。 TikTok Shop 关闭，市场上的纺织品商家发现商品需求没有改善。供应商现在希望政府打击所有电子商务平台

5.潜在风险：走私增多。

按照一般规律，如果没有正常的跨境平台/程序进口，货物就会以难以监控和控制的方式进口，即走私。这会进一步加大监管难度与监管成本，并催生一系列犯罪行为。

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社交电商

发展 趋势

社交电商是趋势所在，印尼无疑是在开历史的倒车。 近日，各大平台纷纷加码社交电商。 据外媒报道，亚马逊宣布将推出一项新的社交媒体功能，让购物者可以在其应用程序中请求、查看和管理朋友对产品的反馈意见。 该功能名为“咨询朋友”（Consult-a-Friend），在使用时，用户需要先选择想要向朋友咨询的产品，然后点击“分享”按钮，接着选择喜欢的消息应用程序和指定收件人。 收件人将收到一条信息，指示他们点击“咨询朋友”链接并进入亚马逊应用程序，查看产品详情信息并选择表情符号反应（痴迷、思考、悲伤）或添加评论。 美国视频软件YouTube也宣布将推出多个新购物功能。 首先是在其长视频内容中，添加时间戳功能，在与商品相关的视频内容部分，自动弹出商品链接。据悉，YouTube已从上个月开始就在美国测试了时间戳功能，并发现观众通过时间戳点击推广商品的频率是没有时间戳的两倍。 另一个新功能是在其视频库中批量添加商品链接，该功能使创作者的历史视频内容继续发挥作用，为商品引流并转化为销售额。 社交电商正在繁荣发展。社媒平台做电商，电商平台也在加码社媒，二者的边界将会越来越模糊，这已经成为大势所趋。 总而言之，印尼政府出台的法令也许遏制了国内经济发展不说，反而还起到了相反的作用。 TikTok Shop虽然在印尼做得大，但只是排行第四，关停TikTok Shop也并没有改善当地零售商的处境，平台虽然停了，但能做下去的卖家被Lazada和Shopee吸收，总量上流失并不算太严重。 本土企业扶持是一个长期的过程，当下效果并不明显，反而是“戒断反应”更加激烈。印尼消费者也正在因为商品价格升高而消费变得更加保守，生活水平也有所下降。 政府对进口的限制不仅没有使经济发展，反而出现了诸多“并发症”。 [ad]

文章来源：江玉燕

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